銀川開啟工程建設項目審批“加速度”

  • 來源:《中國建設報》
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  • 發布時間:2019-10-25
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  “過去工程建設項目審批很多環節都是逐級、串聯審批,現在變成同步辦理、同步完成的并聯模式,速度快多了。我們的一個項目從投資立項審批到獲取施工許可證,只用了29個工作日。”寧夏回族自治區銀川市一家公司負責人近日說,這個速度打破了公司的開發報建審批紀錄。

  工程建設項目審批周期長、手續多、程序繁復等問題一直是深化“放管服”改革、優化營商環境的堵點、難點。為破解這個問題,銀川自去年以來優化工程建設項目審批流程,減掉了合同備案、資金證明等31項要件材料,以事中事后監管代替前置審查,并分兩批將市級承辦涉及項目審批的14個審批事項下放或委托轄區、園區辦理,確保企業、群眾常辦事項“就近可辦”。

  同時,銀川推行多審合一、多測合一、多驗合一,將“多次審、多部門審”的審批模式變為“一次審一次辦”,每個項目平均可減少費用約5萬元,“一次委托、統一測繪、成果共享”的聯合測繪、驗收模式有效破解了企業重復繳費的頑疾。銀川還制定政府內部協作事項目錄,將市政公用設施安全等16項審查事項調整為內部協作事項,進一步規范明確程序和時限,減少企業“多頭跑路”現象,并將環境影響評價、水土保持方案審批等調整到開工前完成即可,地震安全性評價在工程設計前完成即可。

  另外,在工程建設項目主要申報材料齊全情況下,審批部門對企業投資項目核準、建筑工程施工許可等17個審批事項、59份材料實行“容缺辦理”,容缺比例達到40.7%,促進項目審批再提速。

  “目前,項目審批效率比第二輪改革前提高近4倍。”銀川市相關部門負責人說,今年銀川將實現政府投資類、社會投資類項目全流程審批分別控制在120個、75個工作日內。

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